致公党界别组：

现就致公党界别组提出的《助力首发经济崛起，进一步提升营口消费活力》的提案，答复如下：

今年以来，市商务局会同交通运输、人社、市场监管、财政、综合执法等部门，积极推动我市首发经济发展。

一、加强政策宣传

一是结合营口实际，积极宣传贯彻落实《辽宁省促进首发经济高质量发展的若干措施》、《辽宁省提振消费6条政策》等相关政策文件，畅通首发经济发展路径。二是设立专项资金，鼓励国内外品牌来我市举办首发、首秀、首展活动。依据新品能级、参与人数、活动效益等指标进行评估,对活动主办方给予最高不超10万元奖励,提升品牌积极性。三是支持省级夜经济街区辽河老街、省级美食街区大石桥蟠龙美食街不断升级改造，打造消费升级新地标。

二、优化配套服务

一是完善交通物流设施建设。积极构建“通道+枢纽+网络”的现代化综合立体交通网络。持续推进交通领域大规模设备更新，2025年计划更新老旧营运货车60辆以上，更新新能源公交车50辆、出租车100辆。从高速公路、港口、普通公路、场站等多方面进一步完善交通基础设施网络。加快推进大宗货物“公转铁”“公转水”，大力发展多式联运，不断完善城乡物流网络体系，有效提升运输服务水平。

二是优化审批流程。多部门协同,为企业引进首店、举办首发活动提供一站式服务,营造良好营商环境。对首发活动审批流程进行深入梳理与简化，大力推行线上审批系统，提升审批的便捷性与透明度。在财政审批流程上开辟绿色通道,精简资金申请、审核、拨付环节，同时建立专项资金监管机制,定期审计资金使用情况,开展绩效评价,根据评价结果调整支持策略,保障资金使用效益,推动首发经济持续发展。

三是加强人才引进。我市出台了生活、购房、租房等系列补贴政策，为符合条件的高校毕业生发放相应补贴；2024年，市委人才办出台了《营口市吸引高层次人才十条措施》，从生活补贴、住房保障、家属安置等方面给予高层次人才服务；通过对新建省级及以上人力资源服务产业园、对引才荐才的做出贡献的人力资源服务企业给予奖励，加快培育和引进人力资源服务机构。

三、打造营口特色品牌

一是扩大营口本地产品、企业品牌影响力。组织企业参加第五届消博会、2025中华老字号全民乐享（辽宁）活动周等活动，推介营口特色产品，为企业搭建展示交流平台。今年4月，营口站前区金刚山烤肉店、营口伊尔根觉罗文化科技有限公司、营口市甜心食品有限公司3家企业获评第五批“辽宁老字号”，我市省级“老字号”企业总量达到10家。

二是提升我市品牌知名度。结合我市产业优势，围绕农业产品、工业产品、服务业产品，组织我市企业申报“辽宁优品”，争创中国质量奖、辽宁省省长质量奖，不断完善卓越质量管理推广基地建设。我市已有2家荣获辽宁省省长质量奖，营口金辰机械股份有限公司作为卓越质量管理创新推广平台，成为营口市质量管理标杆企业。今年，市场局已择优筛选出5家企业的产品作为营口市优质产品申报“辽宁优品”。

三是引导企业和区域增强品牌意识。积极组织我市具有产业优势、品牌建设基础较好、品牌评价条件成熟的企业及产业集聚区参与品牌价值评价工作。去年，我市有14家企业参与辽宁省品牌价值评价，9家企业获得品牌发布资格。

四是打造消费新场景。推动传统商贸业态升级。积极对接引进华润集团旗下万象品牌及奥特莱斯等高端业态进驻营口，提高营口地区高端品牌销售市场。推动真实惠效仿“胖东来”经营及辽河盛宴沉浸式体验等多种模式，创新经营。培育电商新业态，以省级电商直播基地、电商行业协会为抓手，组织开展网上年货节、电商直播节等主题丰富、形式多样的电商促消费活动。

下一步，市商务局将按照国家、省、市工作部署，完善跨部门协同机制，结合前期政策宣传、配套服务优化及特色品牌培育的基础，以政策引领、场景创新、品牌增值为重点，进一步释放城市消费活力与商业创新潜力，将营口首发经济打造成拉动消费升级、展现城市魅力的新名片。