周杨委员：

《关于营口自贸区打造对俄贸易平台的建议》提案已收悉，感谢您对营口自贸区发展建设的关心和支持。现将办理相关情况答复如下：

近年来，营口市立足深度融入国家对外开放大格局，全力打造对外开放新前沿。营口自贸区作为全市对外开放的重要窗口、对外交流合作重要平台，不断提升对外经贸合作水平，特别是持续推进对俄经贸交流互动，取得了一定成效。

一是发挥创新引领作用，营口自贸区探索形成的“诚信政府建设新模式”入选商务部自由贸易试验区第五批最佳实践案例，“以信用制度改革为切入点，创建‘审批+监管+执法+法制+信用’闭环管理新模式”创新举措荣获辽宁省制度性创新鼓励奖，8项改革创新经验入选辽宁自贸区第七批改革创新经验。

二是务实开展对俄合作。2023年2月，全市举办“2023年辽宁（营口）中俄经贸线上洽谈会”。营口自贸区与俄方代表相聚云端，就物流、加工、销售等领域的发展方向、投资意向、供给需求等事宜进行交流、推介，为中俄双方企业开辟经贸交流合作的新路径。 2023年5月，市政府领导率营口市经贸代表团应邀赴俄罗斯开展经贸交流洽谈活动，围绕营口片区和营口综保区平台优势进行推介，与企业就化肥、钢锭和压合板的进口贸易及保税加工等合作事宜进行深入交流，并达成多项合作意向。营口自贸区与俄罗斯远东农业基地阿穆尔州、俄罗斯犹太自治州工商会等四州工商会建立互动交流渠道，并与俄罗斯利佩茨克市建立利佩茨克经济开发区与营口自贸区之间的战略合作伙伴关系，签署框架协议。与辽港集团、俄罗斯别雷拉斯特场站、北京中俄机电商会、广东物流协会、俄罗斯联邦储蓄银行、龙江银行、黑河农商银行等机构深入探讨面临的对俄业务结算、开放通道及开放平台等瓶颈问题，联合研究解决方案。

三是加强国际市场开拓。加强政策宣讲培训，支持企业开拓国际市场。2024年3月，市商务局、营口自贸区管委会联合营口海关、鲅鱼圈海关，并邀请省商务厅、中信保辽宁分公司等专家，共同举办“2024年营口市外贸企业主体培育暨国际市场开拓政策宣讲会”，宣讲外贸扶持政策及首届辽宁出口商品（俄罗斯莫斯科）展览会、俄罗斯莫斯科纺织服装展等重点国际展会，帮助有意向开拓市场的企业了解新形势下开展投资合作前景，指导企业更好运用出口信保专业工具、外贸扶持政策和展洽活动争取订单、防范风险。组织东盛塑业、新山鹰报警设备等特色外贸企业报名参加首届辽宁出口商品（俄罗斯莫斯科）展览会。

围绕营口自贸区打造对俄贸易平台，下一步计划推动以下工作：

一是建立合作交流平台，拓展开放合作领域。充分发挥营口自贸区等重点开放平台优势和窗口作用，设立定期交流的合作机制，建立信息共享平台，加强对俄远东地区的政策、市场和投资环境等信息的收集和分析，举办投资贸易政策培训活动，争取上级部门指导和支持，帮助了解市场。全力拓展对俄合作领域，努力探索搭建政府之间、园区之间、企业之间等多层次，以及工业、农业、科技、教育、友好交往等多领域对接渠道，提升综合竞争力和对外开放水平。

二是稳定扩大贸易合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源。围绕对俄经贸合作，支持企业有效运用出口退税、出口信保等贸易合规工具防风险、拓市场。促进外贸新业态新模式发展，支持跨境电商赋能外贸企业，开展多种形式的跨境电商贸易。巩固和提升镁制品、农产品等传统对俄出口产品竞争力，推动出口产品向优质优价转变。扩大机电设备、精细化工等特色产品出口规模，鼓励大宗产品、资源性产品和特色消费品进口。

三是围绕重点企业、产业，谋划推进对俄蒙白合作项目。围绕自贸区打造对俄加工贸易转型示范区的发展目标，推动自贸区筹划建设“两国双园”中俄加工贸易、物流贸易园区，围绕装备制造、食品加工、能源、建材、大宗商品等领域与俄罗斯开展全方位合作，进一步促进产业集聚，推动形成区域性国际物流中心。