刘治华委员:
十分感谢您对全市招商引资工作的重视与支持。您在政治协商会议上提出的《关于双碳经济下招商引资的建议》提案,经研究,现答复如下:
近几年来,随着我市经济社会的发展加快,对环保、能耗要求越来越迫切。“十四五”规划纲要,碳达峰和碳中和均被首次写入。国家碳达峰、碳中和的总体战略要求到2025年,生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续下降,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%。招商引资工作要以此为理念指导,创新思路和工作方法,以适应低碳经济这一新的经济发展模式。目前,低碳经济已成为我市经济发展必须遵循的经济发展模式,同时也为我市招商引资工作提供了方向与指引。
2022年我市重点开展了以下几个方面的工作:
一、充分认识低碳经济发展模式下招商引资工作,全面提升清洁能源、高科技、现代服务业招商比例。
年初以来,市委、市政府主要领导对我市招商引资做了重要讲话和重要工作部署,尤其着重强调了严把生态环保标准线。环保要严格执行环境评价制度,这是不可逾越的底线。
一是聚焦结构调整“三篇大文章”抓招商。成立“三篇大文章”招商工作专班,突出抓好精细化工、精品钢铁、镁质材料等产业延链补链强链招商,着力提升头部企业配套率;着力引进新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业,加快建设高技术产业集群;依托今年开工建设的清洁能源陆上风电、中交LNG接收站、清洁能源高端装备产业园等7大双碳项目的投资近1000亿元,着力引进上下游配套项目,壮大新能源产业规模,通过新能源产业的招商,加大产业结构调整省级力度。二是围绕港产城融合发展布局抓招商。成立“港产城融合”招商工作专班,在加快推进现有147个临港产业项目基础上立足港口大进大出顺藤摸瓜,聚焦源头和目的、货物上下游客户进行开展精准招商工作;依托“北粮南运”大通道建设,聚焦粮食产地和深加工两端谋划招引项目,引进粮食仓储、贸易、加工以及各类平台工作,做大临港产业规模,促进货值落地,全面提升三产服务业在经济结构的比重。三是围绕辽河文化产业带抓招商。成立“辽河文化产业带”招商工作专班,统筹谋划好已晾晒出土地使用,在规划框架下组织实施对商业、文旅、文化等产业招商引资工作,全面提高三产服务业在城市发展中的质量。
二、细化双碳工作目标,围绕目标提高招商实效和力度,确保高质量完成目标任务。
一是围绕“产业数字化数字产业化”、“三篇大文章”、“港产城融合”、“碳中和碳达峰”、“辽河文化产业带”五大重点主攻方向,建立动态包装项目储备库。截至目前,全市新包装项目353个,其中内资包装项目308个,外资包装项目45个,根据项目实际招商情况进行动态管理,新签约项目700个,组织专人登门对接、跟进服务、切实提高项目履约率。二是提前谋划全年招商引资活动,提前做好活动方案,成立重点活动招商专班。我市全年除参加省政府组织的“1+3+N”活动外,着重谋划了12次自主举办的重点招商引资活动。6月辽宁-京畿道经贸洽谈会、7月粤港澳大湾区、长三角招活动、8月西安丝绸之路博览会、辽宁经贸洽谈会等和围绕五大主攻方向开展的专题产业对接会。目前,全市各县(市)区、园区已紧锣密鼓的开展了招商项目前期对接工作。三是坚持领导带头招商、率先垂范,各县(市)区、园区主要负责同志每年用在招商、推项目特别是双碳招商项目的时间要达到一半以上。要坚持以商招商、产业链招商,聚焦本地现有产业,沿产业链条找企业、挖项目,着力引进上下游关联产业的企业。
三、鼓励多渠道开展招商引资工作。
我市目前广泛采用互联网招商云招商、并购招商、产业基金招商等多种模式,创新工作思路、积极鼓励专业招商机构、产业基金、商协会等合作开展招商活动。
一是创新开展“短频快”招商。紧盯制造业“三类500强”、跨国公司和“行业100强”“专精特新”等目标企业,制定“一对一”精准招商引资专项方案,根据全国疫情防控形势“见缝插针”,因时因地“短频快”开展小规模专题招商、以商招商、产业链招商,做到准备充分、反应迅速、高效对接、安全返回、务求实效。
二是聚力优化平台招商活动。创新举办形式新颖、内容丰富的视频对接活动,吸引产业链上下游企业和生态伙伴企业进行“云洽谈”“云对接”“云签约”。
三是强化推动“藤蔓式”招商。强化“链主”招商,依托龙头企业配套链供应链,以商招商;强化“外脑”招商,依托专业中介、大数据分析机构,开展借智借力招商;强化“资本”招商,密切关注资本市场动态,分析研判资金流向,顺势而为,联合基金、创投等资本机构,开展合作招商。
四是构建数字化招商平台。立足现有《营口市产业地图》、《营口市产业链招商指引》《营口市招商引资项目建设平台》的基础优势,充分借助互联网平台和第三方市场主体,建立起数字化、专业化、多元化的招商引资平台,数字招商平台一方面将汇聚全市基础数据资源,直观展现营口市各县(市)区、园区的发展规划、产业布局、产业发展成果、土地和楼宇资源、重点企业信息、重点项目信息、优势产业配套资源等信息,另一方面将借助互联网大数据等技术,深度洞悉各产业发展趋势,筛选适合本区域主导产业招商的目标企业和项目信息,最终达到投资者“按图索骥”,招商人员沿“链”招商,进而推动优质项目与产业链资源精准匹配。
四、强化责任,狠抓落实确保招商引资工作取得扎实成效。
建立营口市推进项目建设工作调度机制。按照每月一通报、双月一过堂、季度一点评、半年一观摩、一年一述职的原则全力做好项目推进工作。一是“每月一通报”就是每个月分管副市长调度一次,好的进行表扬,不好的进行批评。二是“双月一过堂”就是双月由市政府主要领导亲自调度一次。三是“一季度一点评”就是每个季度由市委、市政府主要领导共同点评一次。四是“半年一观摩”就是每半年市政府要组织一次项目建设拉链工作。五是“一年一述职”就是年底市委常委会召开扩大会议,专题听取各县(市)区、园区和相关部门抓招商、上项目的述职报告。
欢迎您对我们的工作多提宝贵意见,十分感谢您对我市招商引资工作的关心,希望今后继续得到您的更多关注和支持。